1 / 政策背景
政策背景
- 基础法律：乍得《经济特区法》（第 002/PCMT/2022 号法令）
- 国家承诺：乍得 2030 工业化战略（国家五大产业发展支柱）
- 投资者制度（与外部对照）：
* 特区内：进口机械、设备、原材料全额关税豁免；土地价格 35 EUR/m²（99年租赁权）；电价 135 FCFA/kWh；公用设施可按需；增值税豁免；企业所得税豁免
* 区外：进口关税 30%-45%；土地价格 25-30 EUR/m²；电价 220 FCFA/kWh；公用设施需自配；增值税 20%；企业所得税 35%
- 海关制度：单一窗口系统（AAZES 乍得经济特区管理局一站式服务）
- 贸易协定：AGOA（美国对非洲零关税）、CEMAC、AfCFTA、欧盟 EBA、WTO
2 / 园区概况
园区概况
- 乍得拉哈姆：政府与 ARISE IIP 联合开发的国家级肉类/进口替代产业集群
- 多园区布局：ZILOG（蒙杜，980.45 公顷，已投运）+ ZINDJAM（贾梅纳，311 公顷，建设中）+ ZISARH（萨尔，500 公顷，已规划）+ 阿姆贾拉斯-阿贝歇（研究中）
- 核心产业：肉类加工（屠宰/分割）+ 动物饲料 + 进口替代 + 能源 + 物流材料
- 战略资产：1.29 亿+ 头牲畜资源；530 万公顷在耕土地；太阳能资源 5.5-6.5 kWh/m²/天
- 远期目标：到 2035 年规划建设 7 大工业区
3 / 园区优势
园区优势
3.1 区位优势
- 恩贾梅纳 → 杜阿拉 1,822 公里 · 32 小时
- 恩贾梅纳 → 克里比 1,872 公里 · 32 小时
- 蒙杜 → 杜阿拉 1,349 公里 · 25 小时
- 恩贾梅纳 → 蒙杜 475 公里 · 7 小时
- CEMAC 5,200 万消费者市场（统一货币中非法郎、1€=655.957 FCFA）
- 通往 CEMAC、苏丹、利比亚、尼日利亚的关键节点
3.2 成本优势
- 关税豁免（区内 100%）
- 增值税 0%
- 企业所得税 0%
- 电价 135 FCFA/kWh（vs 区外 220/335 FCFA/kWh — 节省 38-60%）
- 公用设施（水/网络/安保）按需提供
- 建设期起步阶段 99 年租赁，配套完善（vs 自建）
3.3 配套优势
- 育肥场 480 公顷（活牛养殖）
- 光伏电站 235 公顷
- 物流枢纽与陆港集成
- 消防设施 + 一站式服务窗口
- 电力与供水 + 网络与燃气 + 园区管理
- 7×24 安防体系 + 育肥场管理
- 矿物质原料供应 + 工程总承包
3.4 其他优势
- 区域 1.29 亿+ 头牲畜资源（占非洲第一）
- 1.56 亿头牲畜但仅出口肉类产量 5% → 加工潜力巨大
- 60% 饲料依赖进口 → 本地化饲料制造机遇
- 23 亿美元/年进口替代市场（IFC 数据）
4 / 招商政策
招商政策
- 企业所得税：前 10 年为 0%
- 最低固定税费：豁免
- 特区内房产税：豁免
- 生产用原材料、设备及备件的增值税：豁免
- 注册税与印花税（公司设立、章程修订、特区内不动产租赁、资产买卖）：豁免
- 定额税：豁免
- 公司车辆特别税：豁免
- 证券所得税：豁免
- 公司经营活动相关所有税费：豁免
- 关税（不含共同体税）15 年内为 3.40%（自非洲进口：统计税 2% + 共同体融入税 1% + 共同体贡献 0.4% + 非盟税 0.2%）
- 自其他大洲进口的关税：15 年内为 3.60%（除 2% 非盟税外，免除所有欧盟税种）
5 / 入园企业
入园企业
- 发展支柱 1 — 肉类加工：屠宰加工、动物皮制品（制革）、禽类生产、乳品加工、肉类副产品（生皮/毛皮/内脏/骨头/牛角）
- 发展支柱 2 — 动物饲料：饲料生产（花生油、棉籽油、芝麻油、蓖麻油、饼干/意大利面、乳木果油、化肥生产、医药、油漆、洗涤剂/化学品、钉子/五金件、塑料管材、蜡烛、火柴、假发/发制品、废金属/塑料回收、化工制药、五金制品、塑料回收）
- 发展支柱 3 — 进口替代
- 发展支柱 4 — 能源（电力与可再生能源、太阳能-天然气混合发电）
- 发展支柱 5 — 物流与材料（拖拉机/农业设备、模块化预制建筑、塑料/废金属加工）
7 / 园区资质
园区资质
- 法律基础：乍得《经济特区法》（第 002/PCMT/2022 号法令）
- 公私合营：乍得政府 + ARISE 65%（部分项目 ARISE 35%）
- 土地证：99 年租赁权（按年支付）
- 行业资质：肉类加工产业链配套（育肥场 480 公顷 + 屠宰加工）
- 多边机构支持：AfDB / 世行 / WTO / AGOA / AFD
- 区域政策：CEMAC 区域内统一货币、零关税；AfCFTA 全非自贸区
