近日,某中国企业及其投资人成功被美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)从SDN清单中移除。本案由北京市京师(上海)律师事务所胡晨阳、魏心舒律师代理并担任统筹,联合美国当地律师共同完成,历时近五年。魏心舒律师系鲲鹏智库入库涉外法律领域专家,其团队在经济制裁应对领域的这一标杆案例,也为更多受困于海外制裁的中国企业,走出了一条真实可复制的合规突围路径。
01SDN清单:美国最严厉的制裁工具
在当前美国对华贸易管控持续升级的大背景下,SDN(特别指定国民)清单是OFAC手中最严厉的制裁工具。被列入清单的实体和个人,其在美资产将被冻结,美国主体(含金融机构)不得与其交易,第三方主体与其交易也面临次级制裁风险。对企业而言,被列入SDN清单意味着跨境贸易、融资、技术合作基本终止,相当于"判死刑"。
被列入SDN清单的理由主要分五大类:
02案件回顾:近五年攻坚,实现公司与自然人同步除名
代理团队在研判制裁理由后,认为OFAC所依据的制裁事实与企业实际经营情况不符,存在申诉移除可能。但SDN除名程序没有固定办结时限,从业务清理、证据准备、异议文件起草,到对接美国律师启动法定程序、一轮轮回复OFAC问询、持续调整申辩口径,整个过程高度考验团队的专业能力和长期攻坚的韧性。
特别值得关注:本案实现了自然人与公司主体同步通过OFAC行政复议程序完成除名,此类成功案例在国内律师团队代理中非常少见,具有重要的行业标杆意义。
03三大办案挑战
04办案感悟:制裁解除不存在捷径
05本案律师团队
职位:北京市京师(上海)律师事务所管委会主任;京师律所(全国)刑委会副主任;上海大学法学院兼职教授、对外经济贸易大学法律硕士研究生实践导师。
履历:拥有超过10年公安侦查工作经验,超过20年刑事辩护律师经验,在企业合规律师中具备少见的侦查+辩护双视角能力。
专业领域:企业合规和反舞弊调查、刑事辩护、跨境争议解决。
职位:北京市京师(上海)律师事务所涉外业务指导委员会执行主任;京师律所国际合作委员会华东华中区域中心主任;鲲鹏智库入库专家。
履历:华东政法大学国际法硕士、美国康涅狄格大学LL.M.;具备香港的近律师行、北京大成律师事务所、北京市京师律师事务所等执业经历,兼具外资所、内资所、跨国企业法务及境外工作经验。
专业领域:出口管制与经济制裁风险识别、跨境投资与贸易合规、涉外争议协同处理;能以中英文开展合同谈判、境外律师协调与合规沟通,擅长将多法域监管要求转化为企业可执行的合规流程和业务建议。
鲲鹏智库入库领域:涉外法律 · 经济制裁应对 · 跨境合规
06关于鲲鹏智库
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依托鲲鹏出海产业园与出海服务体系,智库对外提供三类核心服务:研究输出(国别调研、产业分析、政策解读、专题报告)、评审把关(重大投资项目尽调、合规评审、落地方案论证、专家会诊)、落地陪跑(海外选址、园区对接、法律财税服务、跨境资源撮合)。
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